眾人你看看我，我看看你，摸不著頭腦。

“相爺，什么叫作以工代賑？”有人開口詢問。

陳朝笑了笑，解釋道：“簡單來說，由朝廷出資，修建基礎(chǔ)設(shè)施工程……哦，基礎(chǔ)設(shè)施工程就是修建房屋、道路、水壩、等等一系列，滿足百姓日常生活的。再聘請(qǐng)受災(zāi)的災(zāi)民參與災(zāi)后的重建，在此期間，朝廷付給災(zāi)民一定的報(bào)酬，比如每日十文錢什么的，提高他們參與的積極性?！?

“相爺，您知道自己在說什么嗎？”有官員似乎忘記自己的身份，站出來被氣笑了。

“賑災(zāi)哪有這樣的？如此一來，和大興土木有何分別？大災(zāi)當(dāng)前，這是要被其他人抓住把柄，非得參我等一本不可。還要被戳著脊梁骨罵，還發(fā)工錢？那些災(zāi)民能把朝廷吸光，我大紀(jì)本就不富裕，戶部還能有多少余糧？”

其實(shí)，也不怪他。

往年災(zāi)情發(fā)生，朝廷賑災(zāi)，只負(fù)責(zé)幫助災(zāi)民度過最困難的日子，保證他們不被餓死。

至于災(zāi)后的重建，全靠災(zāi)民自覺。

而方才陳朝的提議，聽起來就像是一場(chǎng)天方夜譚。

由朝廷出資？聘請(qǐng)災(zāi)民？幫助他們修建房屋，還發(fā)給他們工錢？

簡直不可理喻，聞所未聞。

陳朝搖搖頭，并未生氣。站的高度不一樣，見識(shí)不一樣，這不能怪他。

記憶中，以工代賑，最出名的還要數(shù)遠(yuǎn)在大洋彼岸的鷹國，當(dāng)時(shí)，鷹國陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)泥潭中，數(shù)以千萬的企業(yè)倒閉，國家的經(jīng)濟(jì)水平整體倒退二十年。

這時(shí)候，剛剛上任的總統(tǒng)羅斯福，以一種救世主的姿態(tài)登上歷史舞臺(tái)，頒布一系列新政，其中最重要一項(xiàng)措施便是以工代賑。它大力興建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給兩千多萬人提供就業(yè)崗位，把鷹國從崩潰的邊緣拉了回來。

而這些基礎(chǔ)設(shè)施，為日后鷹國的強(qiáng)盛鋪平道路。

這是一筆長遠(yuǎn)的投資！

“你們都跟他是一樣的看法嗎？”陳朝問道。

其他人面面相覷，不語。

這時(shí)候，秦相如眼眸一轉(zhuǎn)，突然站出來，拱手道：“相爺，下官誓死追隨你?！?

……

……

不愉快的會(huì)議很快結(jié)束，秦相如留在帳篷里，抿了一口茶水，只覺苦澀，難以下咽。

他剛才之所以站出來說出那番話，就是不想讓相爺太過于難堪，其實(shí)他心里也沒底，相爺“以工代賑”的計(jì)劃，到底靠不靠譜。

“相爺……”秦相如看著陳朝，臉上憂愁，想說點(diǎn)什么。

陳朝擺擺手，打斷他，凝眉在想事情。

已經(jīng)決定的事情，陳朝不會(huì)再猶豫。他現(xiàn)在思考的是，該用什么材料進(jìn)行災(zāi)后重建，以保證日后遇上大雪，不會(huì)再被壓塌。

“本相這一路看下來，發(fā)現(xiàn)青山縣境內(nèi)有礦是吧？”

秦相如點(diǎn)點(diǎn)頭，“是鐵礦，不過產(chǎn)量不高?！?

陳朝瞇眼想了想，回憶這一路的暗中走訪，青山縣境內(nèi)有鐵礦，但讓陳朝注意的是那些礦區(qū)內(nèi)，被開采出來，堆積成山的無用石頭。

記憶中，那些碎石斷面呈現(xiàn)一種灰白色，礦區(qū)的百姓時(shí)常用他們搭建圍墻什么的。

灰白色，也就是說這些碎石中碳酸鈣的含量豐富，若是磨碎后，就是石灰石。

石灰石，鐵礦……陳朝的表情越來越凝重，最后臉上竟然浮現(xiàn)淡淡的笑容。

這兩樣，加上黏土，按比例混合，在1450度高溫下煅燒，再與石膏和各種輔料混合磨細(xì)，就得出一種灰色的粉狀物。

而這種粉狀物，便是開展基建工程的決定性材料。

水泥！

有了這種東西作為粘合劑，建造出的房屋，比土質(zhì)，亦或是木質(zhì)的都要堅(jiān)硬，就算遇上再大的雪災(zāi)也不會(huì)被壓塌。

打定主意，陳朝指尖輕敲桌面，發(fā)出噠噠噠的聲響，心情無比愉悅。

但難題是，這個(gè)時(shí)代，煅燒的溫度，能不能達(dá)到既定的一千多攝氏度？